宮代町議会 2022-09-26 09月26日－07号
ご質疑いただきましたように、燃料費の高騰につきましては、日本だけでもなく世界的な課題となっておりまして、やはりコロナ禍からの急速な経済回復ですとか、あるいは、アメリカを襲いましたハリケーンの影響で発電所が止まっているですとか、それから、戦争の影響等々ございまして、現在、各燃料関係が高騰している状況でございます。
ご質疑いただきましたように、燃料費の高騰につきましては、日本だけでもなく世界的な課題となっておりまして、やはりコロナ禍からの急速な経済回復ですとか、あるいは、アメリカを襲いましたハリケーンの影響で発電所が止まっているですとか、それから、戦争の影響等々ございまして、現在、各燃料関係が高騰している状況でございます。
世界各地で発生する洪水や猛暑、森林火災、台風やハリケーンにしても、かつての規模を大きく上回る規模で発生しております。 また、温暖化により北極の氷山が崩れ落ち、ホッキョクグマの生息が脅かされ、このまま融解が進めば海面上昇となり、ミクロネシア諸島の中には海水の中に沈んでしまう島が発生することになりかねません。
気候非常事態宣言決議 近年の気候変動・異常気象はますますその深刻さを増しており、世界各地での熱波、ハリケーン、洪水、海面上昇、干ばつ、氷床融解、日本においても豪雨災害や暴風雨、災害級の猛暑が頻発し、今や人々の命や暮らし、生物の多様性をも脅かしつつある。 国際社会は2015年パリ協定において、「産業革命前からの地球の気温上昇を２℃よりも低く、1.5℃未満に抑える努力をする」ことで合意した。
台風やハリケーンですね。地球の温暖化で世界各地の気象も変化し、近年、世界各地から届いた異常気象レポートでは、2006年、日本やヨーロッパ諸国では暖冬、北米では大寒波やハリケーン、オーストラリアでは干ばつ、様々な異常気象が観測されました。そして、異常な高温や寒波、洪水、干ばつは、2007年に入っても続き、フランスでは過去50年間で最も暑い４月になったそうです。
あるいは、ハリケーンとか台風が、日本でも水害が多発している。地球温暖化のせいではないか、気候変動の問題ではないかと言われているわけです。パリ協定というものがあって、国際的にはその枠組みにのっとってＣＯ2削減というのはしなければいけないといるわけです。そういう流れです。
日本では猛烈な台風や豪雨が、世界では記録的な熱波や森林火災、ハリケーンなどが発生しております。大きな要因とされるのが温室効果ガスの増加に伴う地球の温暖化です。その温暖化が食料生産に与える影響も深刻です。 また、国内における温室効果ガス排出量について、住宅や移動手段といったライフスタイルに関わるものが全体の約６割を占めている現状です。私たち一人一人が意識して取り組む必要があります。
下にある写真は、住宅街が焼けてしまった跡ですけれども、そういう、これはアメリカの西海岸ですけれども、ガルフ、メキシコ湾岸では竜巻や、あるいは大型のハリケーンが頻発しているというその事態、これはアメリカの話ですけれども、日本も本当に異常気象が今、いわゆる集中豪雨もそうですし、大型の台風がまたいつ直撃するのかというような話があるし、また、夏は異常に暑いし、冬は比較的暖冬だったり、本当に異常気象ではないのかと
国内におけるここ数年の長梅雨や空梅雨、夏の猛暑、ゲリラ豪雨、さらには世界的にも局地的な集中豪雨、一方では長期にわたる干ばつ、さらに超大型の台風やハリケーンの襲来など、これまでの経験とは違う気候になっており、自然を相手に営んでいる農業については非常に大きな影響を受けている状況にあるものと認識しております。 一方、このような環境の中でも、人が生活を営む上で必要となる食料の生産は欠かすことはできません。
アメリカの場合は、ハリケーンの大きな惨事がかつてありましたけれども、その州で、公的な教育がほとんど潰されて民間の教育機関だけになってしまった。いまだにそれが尾を引いているわけですけれども、尽きるところ新自由主義の最後は教育の分野、そしてまた、軍事的な分野、アメリカはその典型でその先をいっているわけですけれども、進んでいくと。
気候非常事態の定義というものは、こうだと明確に定まっているものではないと考えておりますけれども、実際巨大なハリケーンや大規模な山火事が世界各地を覆い、多数の死傷者や農作物等への甚大な被害が発生しております。本市におきましても、令和元年台風第19号により浸水などの甚大な被害が発生しました。
また、ここ数年、海水温の上昇に伴い、台風やハリケーンの超大型化が目立ってきました。日本や太平洋、大西洋等の沿岸にある国々を襲って大きな被害をもたらしています。昨年の台風19号がまさにそれに当たります。 このような大きな課題を解決するためには、点の取り組み、自治体、企業が単独で行うだけではだめです。点から線を結ぶこと、自治体間、企業間が手を結ぶことです。
熱波による大火災や米国を襲ったハリケーンなど大災害に見舞われた年でもあります。国内では、台風15号、19号、21号と連続での影響で、多くの大災害が発生しました。まだ多くの方々が避難生活など、不自由な中で年越しを迎えなければなりません。心よりお見舞いを申し上げる次第でございます。 直近の自然災害を振り返りますと、2018年７月には西日本豪雨で死者が200名以上出ました。
これは今までの台風ではなく、すべてを飲み込むハリケーンだと。館山で80年近く暮らしている住民の方にお話をお聞きしたところ、初めての経験とのことでした。それを聞いて私が思ったのは、そう遠くない未来に必ず、蕨にも今までの台風レベルではないハリケーンに襲われるであろうということ、そして、その準備を怠ってはいけないということです。
それが追い風で、これが横向きになってしまうと、ハリケーン並みの風ですから倒れてしまいます。これをかじ取りをうまくやって、波に乗って県北に深谷市ありというまちにつなげていっていただきたい。 最後に、市長のお考えをお願いいたします。 ○清水健一議長 小島市長。 ◎小島進市長 今回、髙田議員が最後の質問ということなので、自分の思いも伝えさせていただきます。
また、同時期にアメリカフロリダ州を襲ったハリケーン「ドリアン」は、桁違いの威力で大変な被害をこうむったと報道されております。 このように、日本ならずも世界各地で自然災害は発生しております。とりわけ、このたびの台風15号は、千葉県や神奈川県に特に大きな被害がありました。広範囲に及ぶ長期の停電、あるいは大雨による道路冠水等々であります。
ということで、ハリケーンというのでしょうか、それもレベル１からレベル幾つという形で今数値で、数字で示すということが今スタンダードになってきたのかなというところで、警戒レベル５が最大で、すぐに避難してくださいという形にはなるかなと思うのですが、それを皆さん住民の方々がわかりやすいような形にするというのが国の流れであります。
特に近年におきましては、猛暑、寒波、集中豪雨、大型台風、ハリケーンといった異常気象が世界各地で発生し、これらを通じて地球環境の変化が身近に感じられるようになり、また、これらの異常気象の原因が化石燃料の大量消費等によって引き起こされるＣＯ2排出量の増加に起因する地球温暖化によるものであることを世界各国が認識し、危機感を感じたことから、一部の国におきましては、いまだに自国の利益を優先する言動が見られるものの
少しちょっと事例を申し上げますけれども、2012年、これは日本のことではなくてアメリカで発生したサンディというハリケーンがあったのですが、アメリカのニューヨークに襲いかかったわけでございます。タイムライン、それからマイタイムラインを採用していたニューヨーク州は、甚大な被害を免れたということもございました。 今回、西日本豪雨で一人の犠牲者も出さなかった地域があります。
この計画は、２０１２年にアメリカで発生した超大型のハリケーンの襲来に備え、事前にタイムラインを作成し、それをもとに住民避難に対する対策を行い、被害を最小限に抑えることができたことを参考として、最近全国的に検討が進められております。タイムラインは、台風など防災行動に必要な時間、いわゆるリードタイムがとれる水害などの災害において有効な防災対策であると認識しております。
また、アメリカを直撃した大型ハリケーン、メキシコや台湾を襲った大地震などの自然災害も世界各地で発生しました。国内では九州北部豪雨災害などの台風被害が各地で発生をしたほか、ことしに入ってからは草津白根山の噴火、そして、１月下旬の記録的な寒波による大雪は関東地方にも及び、その影響から市内でも水道管の凍結・破裂による問い合わせは500件以上に上りました。